Lebensqualität auf dem Land  Der kleine Kreis Wittmund tut sich schwer, schlägt sich aber wacker

Andreas Ellinger
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Von Andreas Ellinger
| 10.01.2025 18:03 Uhr | 0 Kommentare | Lesedauer: ca. 16 Minuten
Blühende Landschaften im Landkreis Wittmund – doch der Schein trügt. Foto: Hauke-Christian Dittrich/dpa
Blühende Landschaften im Landkreis Wittmund – doch der Schein trügt. Foto: Hauke-Christian Dittrich/dpa
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Trotz geringem Steueraufkommen hat der Kreis Wittmund wenig Schulden. Ein Vergleich mit ähnlichen Kreisen zeigt, dass sie eine kritische Größe haben, was die Lebensverhältnisse betrifft. Eine Analyse.

Wittmund/Cochem-Zell/Kronach/Sömmerda/Holzminden/Freyung-Grafenau/Regen/Rhön-Grabfeld - Warum verdient ein Arbeitnehmer im Kreis Wittmund nur 30.036 Euro im Jahr? Dieser gemittelte Wert geht aus der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung der Statistik-Ämter für das Jahr 2022 hervor – die Rechnung für 2023 gibt es noch nicht auf Kreisebene (Stand: Dezember 2024).

Demnach bekommen die Arbeitnehmer (inklusive Beamte) nur in drei Landkreisen auf noch weniger Geld für ihre Arbeit – in Plön, Trier-Saarburg und Südwestpfalz. Ist es der Größe beziehungsweise Kleine des Kreises Wittmund geschuldet (nur 58.359 Einwohner; Stand: 31.12.2022), dass sich die Lebensverhältnisse hier nicht so gut entwickelt haben wie anderswo? Oder werden in ähnlichen Gegenden bessere Ergebnisse erzielt?

Der Landkreis Wittmund im Vergleich der 400 Kreise und Städte

Die kürzlich gescheiterte Bundesregierung hat in ihrem „Gleichwertigkeitsbericht 2024“ die Lebensverhältnisse in den 400 Landkreisen und Kreisfreien Städten in Deutschland verglichen. Ziel der Regierungspolitik sind beziehungsweise waren gleichwertige Lebensverhältnisse. Um die jeweilige Situation im Bereich von Wirtschaft, Gesellschaft, Daseinsvorsorge und Umwelt bewerten zu können, hat die Bundesregierung rund 40 Parameter als Maßstäbe genommen und verglichen.

Wenn man auf Basis der jeweiligen Werte Deutschland-Rankings erstellt, rangiert der Landkreis Wittmund vielfach im untersten Viertel. Allerdings konkurriert der ländliche Kreis aus Ostfriesland in diesem Wettbewerb auch mit Metropolen wie München oder Stuttgart sowie Autoindustrie-Standorten wie Ingolstadt und Wolfsburg.

Diese Landkreise sind dem Kreis Wittmund strukturell am ähnlichsten

Wie lässt sich besser einschätzen, wie gut oder schlecht der Landkreis Wittmund von den Lebensverhältnissen her dasteht? Der Autor dieser Analyse hat nach Landkreisen in Deutschland gesucht, die dem Kreis Wittmund strukturell ähnlich sind. Kriterien waren Einwohnerzahl, Gemarkungsfläche und Besiedelungsdichte.

Das Ergebnis: Am ähnlichsten sind die Kreise Cochem-Zell (Rheinland-Pfalz), Kronach (Bayern), Sömmerda (Thüringen), Holzminden (Niedersachsen), Freyung-Grafenau (Bayern), Regen (Bayern) und Rhön-Grabfeld (Bayern). Cochem-Zell ist am nächsten an Wittmund dran. Freyung-Grafenau, Regen und Rhön-Grabfeld sind hingegen, prozentual betrachtet, relativ deutlich von Einwohnerzahl und Fläche des Kreises Wittmund entfernt.

Diese acht ländlichen Landkreise sind sich strukturell ähnlich – darunter der Kreis Wittmund. Quelle: Statistik-Ämter
Diese acht ländlichen Landkreise sind sich strukturell ähnlich – darunter der Kreis Wittmund. Quelle: Statistik-Ämter

Vergleich des Kreises Wittmund mit sieben ähnlichen Kreisen – in Tabellen

Es folgt ein Vergleich der Lebensverhältnisse in den genannten acht Landkreisen – mit Daten-Vergleichen in 53 Tabellen. Ein Großteil der darin zusammengestellten Werte stammt aus dem Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung.

Darüber hinaus sind insbesondere Daten der Bundesagentur für Arbeit, der Statistik-Ämter des Bundes und der Länder (Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung und Zensus) sowie des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW) herangezogen worden. Für ergänzende Vergleiche, aber auch zur Aktualisierung der Statistiken, die in den Regierungsbericht eingegangen waren.

Die Einkommen der Einwohner im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Beim Primäreinkommen je Einwohner liegt der Landkreis Wittmund von der Summe her im Mittelfeld der Vergleichskreise. In einem Spektrum von knapp 24.000 bis 31.000 Euro kommt er auf knapp 27.000 Euro. Zum Primäreinkommen zählen die Einkünfte aus Arbeit und Vermögen. Die Primäreinkommen werden von den Statistik-Ämtern des Bundes und der Länder in ihrer „Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung“ ermittelt.

Das Primäreinkommen umfasst die Einkommen aus Erwerbstätigkeit und Vermögen. Die Statistik-Ämter des Bundes und der Länder veröffentlichen es in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung. Quelle: Statistik-Ämter
Das Primäreinkommen umfasst die Einkommen aus Erwerbstätigkeit und Vermögen. Die Statistik-Ämter des Bundes und der Länder veröffentlichen es in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung. Quelle: Statistik-Ämter

Beim „Verfügbaren Einkommen“ je Einwohner bietet sich im Vergleich des Kreises Wittmund mit den sieben ähnlich strukturierten Kreisen dasselbe Bild: Platz 6 von 8 und von der Summe her in der Mitte des Einkommensspektrums. Das Verfügbare Einkommen geht aus dem Primäreinkommen hervor, indem Sozial- und Transferleistungen berücksichtigt werden. Heraus kommt das Einkommen, dass zum Ausgeben oder zum Sparen zur Verfügung steht.

Das Verfügbare Einkommen ist eine Größe aus der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung. Es handelt sich um das Einkommen aus Erwerbstätigkeit und Vermögen, das Sozial- und Transferleistungen enthält beziehungsweise enthalten kann. Es geht um das Einkommen, das zum Ausgeben oder Sparen zur Verfügung steht. Quelle: Statistik-Ämter
Das Verfügbare Einkommen ist eine Größe aus der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung. Es handelt sich um das Einkommen aus Erwerbstätigkeit und Vermögen, das Sozial- und Transferleistungen enthält beziehungsweise enthalten kann. Es geht um das Einkommen, das zum Ausgeben oder Sparen zur Verfügung steht. Quelle: Statistik-Ämter

Das niedrige Einkommen im Kreis Wittmund wird durch das niedrigere Preisniveau in der Region etwas relativiert. Den Preisindex für das Jahr 2023 hat das Institut der deutschen Wirtschaft (IW) errechnet. Demnach ist das Preis-Niveau in Wittmund 5,8 Prozent niedriger als im Bundesschnitt. Aber: In sechs der acht Kreise ist der „Warenkorb“ noch günstiger als im Kreis Wittmund.

Den Regionalen Preisindex für das Jahr 2023 hat das Institut der deutschen Wirtschaft (IW) ermittelt. Da Deutschland mit 100 gleichgesetzt ist, bedeuten die 94,2 für den Kreis Wittmund, dass die dortigen Preise auf einem Niveau von 94,2 Prozent des Bundes-Werts lagen. Quelle: IW
Den Regionalen Preisindex für das Jahr 2023 hat das Institut der deutschen Wirtschaft (IW) ermittelt. Da Deutschland mit 100 gleichgesetzt ist, bedeuten die 94,2 für den Kreis Wittmund, dass die dortigen Preise auf einem Niveau von 94,2 Prozent des Bundes-Werts lagen. Quelle: IW

Bereinigt man das Verfügbare Einkommen um Effekte des Preis-Niveaus, dann erhält man das Realeinkommen. Es handelt sich beim Realeinkommen um eine mathematisch-statistische Größe zum Vergleich der Kaufkraft. Da liegt der Kreis Wittmund im Vergleich mit den sieben ähnlichen Kreisen auf dem vorletzten Platz – bezogen auf das Jahr 2022.

Wenn man das Verfügbare Einkommen aus der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung um Preis-Effekte bereinigt, erhält man das Realeinkommen. Quelle: BBSR/IW, Statistik-Ämter
Wenn man das Verfügbare Einkommen aus der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung um Preis-Effekte bereinigt, erhält man das Realeinkommen. Quelle: BBSR/IW, Statistik-Ämter

Die Arbeitnehmer-Einkünfte im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Während die genannten Einkommen statistisch auf die Einwohner bezogen und damit an den Wohnort geknüpft sind, werden die Bruttolöhne je Arbeitnehmer arbeitsortbezogen verbucht. Das heißt: Der Lohn eines Wittmunders, der bei VW in Emden arbeitet, kommt in die Wittmunder Einkommens-Statistik und in die Emder Bruttolohn-Statistik. Bei den Bruttolöhnen und -gehältern je Arbeitnehmer steht der Kreis Wittmund auf dem letzten Platz der ähnlichen Acht.

Von Bruttoeinkünften gehen noch Steuern und Sozialabgaben ab. Quelle: Statistik-Ämter
Von Bruttoeinkünften gehen noch Steuern und Sozialabgaben ab. Quelle: Statistik-Ämter

Das Medianentgelt ist das mittlere Monatsentgelt. Es wird von der Bundesagentur für Arbeit ermittelt. Es fließen die Bruttoeinkünfte aller sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten ein, wobei die Auszubildenden nicht enthalten sind. Im Unterschied dazu sind in den mittleren Bruttolöhnen, welche die Statistikämter errechnen, die Löhne aller Arbeitnehmer enthalten – auch der geringfügig Beschäftigten. Beim Medianentgelt 2023 ist der Kreis Wittmund wie fünf der Vergleichskreise im untersten Viertel der Deutschland-Rangliste.

Das Medianentgelt, das die Bundesarbeitsagentur ermittelt, ist das mittlere Monatseinkommen der sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende). Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Das Medianentgelt, das die Bundesarbeitsagentur ermittelt, ist das mittlere Monatseinkommen der sozialversicherungspflichtig Vollzeitbeschäftigten (ohne Auszubildende). Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Vergleicht man die prozentualen Abweichungen der Wittmunder Landkreis-Werte im Jahr 2022 vom jeweiligen Deutschland-Wert beim Preisindex, dem Medianentgelt und dem Bruttolohn je Arbeitsstunde, dann wird klar: Die Verluste durch niedrige Löhne sind größer als die Ersparnisse durch niedrige Preise.

Wenn das Bruttolohn-Niveau in einem Landkreis prozentual weiter unter dem Deutschland-Wert liegt als das Preis-Niveau, dann sind die Einbußen durch geringere Löhne größer als die Ersparnis durch niedrigere Preise. Quelle: IW/BBSR, Statistik-Ämter
Wenn das Bruttolohn-Niveau in einem Landkreis prozentual weiter unter dem Deutschland-Wert liegt als das Preis-Niveau, dann sind die Einbußen durch geringere Löhne größer als die Ersparnis durch niedrigere Preise. Quelle: IW/BBSR, Statistik-Ämter

Der Anteil der Geringverdiener im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Bundesregierung hat in ihrem Gleichwertigkeitsbericht auch den „Unteren Entgeltbereich“ verglichen. Dieser lag per Definition im Jahr 2023 bei Monatseinkommen bis 2530 Euro. Es bestätigte sich, was mit Blick auf Medianentgelte und Bruttolohn-Statistik zu vermuten war: Der Kreis Wittmund landet weit hinten. Mehr als jeder fünfte Vollzeitbeschäftigte im Kreis arbeitet im Unteren Entgeltbereich.

Wer im Jahr 2023 nicht mehr als 2530 Euro pro Monat für seine Arbeit bekommen hat, lag im „Unteren Entgeltbereich“. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wer im Jahr 2023 nicht mehr als 2530 Euro pro Monat für seine Arbeit bekommen hat, lag im „Unteren Entgeltbereich“. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Wer Arbeitseinkünfte über dem Grundsicherungs-Niveau hat, aber beispielsweise trotzdem nur ein relativ niedriges Familieneinkommen erzielt, bekommt unter bestimmten Voraussetzungen staatliches Wohngeld. Auch die Zahl dieser „reinen Wohngeldhaushalte“ hat die Bundesregierung als Maßstab für die örtlichen Lebensverhältnisse ausgewertet. Diesbezüglich stand der Kreis Wittmund im Jahr 2021 wie drei der Vergleichskreise im oberen Viertel der Deutschland-Rangliste. Es herrschte also eine geringe Abhängigkeit von Wohngeld vor, obwohl die Arbeitseinkünfte so gering sind. Aber hier spielt auch das Miet-Niveau einer Rolle.

Haushalte, also beispielsweise Familien, die ein geringes Einkommen haben, aber einkommensmäßig über dem Grundsicherungsniveau liegen, können unter bestimmten Voraussetzungen Wohngeld erhalten. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Haushalte, also beispielsweise Familien, die ein geringes Einkommen haben, aber einkommensmäßig über dem Grundsicherungsniveau liegen, können unter bestimmten Voraussetzungen Wohngeld erhalten. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die wirtschaftliche Leistung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Wesentlich für den Wohlstand ist die Bruttowertschöpfung: Die Werte, die von allen Erwerbstätigen gemeinsam erarbeitet werden, können unter anderem in Löhne fließen. Der Kreis Wittmund hat bei der Bruttowertschöpfung vom Jahr 2000 bis zum Jahr 2022 um 103 Prozent zugelegt – allerdings von einem relativ niedrigen Niveau her kommend. Vom Zuwachs her liegt er unter den acht Vergleichskreisen an zweiter Stelle.

Die Bruttowertschöpfung beinhaltet den Mehrwert, den alle Erwerbstätigen – unterstützt von Technik – zusammen geschaffen haben. Quelle: Statistik-Ämter des Bundes und der Länder
Die Bruttowertschöpfung beinhaltet den Mehrwert, den alle Erwerbstätigen – unterstützt von Technik – zusammen geschaffen haben. Quelle: Statistik-Ämter des Bundes und der Länder

Als Maßstab für die wirtschaftliche Leistung gilt das Bruttoinlandsprodukt (BIP), das die Wertschöpfung enthält. Das BIP je erwerbstätige Person wird als Parameter für die Produktivität betrachtet. Der Kreis Wittmund kommt diesbezüglich im Deutschland-Ranking auf Platz 280 von 400. Mit 72.741 Euro je erwerbstätiger Person bewegt er sich im Jahr 2022 im Mittelfeld der ähnlichen Acht, er ist ungefähr gleichauf mit den Kreisen Cochem-Zell und Freyung-Grafenau.

Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) ist ein Maßstab für die Wertschöpfung in einer Volkswirtschaft, das BIP je Erwerbstätigem ein Maßstab für die Produktivität. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Das Bruttoinlandsprodukt (BIP) ist ein Maßstab für die Wertschöpfung in einer Volkswirtschaft, das BIP je Erwerbstätigem ein Maßstab für die Produktivität. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Leistungs- und Entgelt-Bilanz im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Daten der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung ermöglichen einen Vergleich der Bruttolöhne und der Wertschöpfung in Form des Bruttoinlandsprodukts pro Arbeitsstunde. Bei den Bruttolöhnen je Arbeitsstunde der Arbeitnehmer (inklusive Beamte, ohne Selbstständige) lag der Kreis Wittmund 2022 bei 23,69 Euro (Platz 396 im Deutschland-Ranking).

So viel haben Arbeitnehmer in den Landkreisen im Mittel pro Arbeitsstunde verdient. Quelle: Statistik-Ämter
So viel haben Arbeitnehmer in den Landkreisen im Mittel pro Arbeitsstunde verdient. Quelle: Statistik-Ämter

Etwas besser liegt der Kreis Wittmund beim BIP je Arbeitsstunde der Erwerbstätigen (Arbeitnehmer und Selbstständige): Platz 291 bundesweit – mit 54,11 Euro pro Stunde. In der Differenz zwischen dem Bruttoinlandsprodukt und dem Bruttolohn je Stunde stecken unter anderem die Arbeitgeber-Beiträge zur Sozialversicherung, die Abschreibungen auf Anlagen wie Maschinen und die Unternehmensgewinne.

Das Bruttoinlandsprodukt ist ein Maßstab für die Wertschöpfung – hier pro Einwohner, pro erwerbstätige Person und pro Arbeitsstunde der Erwerbstätigen. Quelle: Statistik-Ämter
Das Bruttoinlandsprodukt ist ein Maßstab für die Wertschöpfung – hier pro Einwohner, pro erwerbstätige Person und pro Arbeitsstunde der Erwerbstätigen. Quelle: Statistik-Ämter

Spezialisten, Experten und Co. im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Lohnhöhe hängt maßgeblich vom Anforderungsniveau einer Tätigkeit ab. Die Bundesarbeitsagentur unterscheidet zwischen Helfern, Fachkräften, Spezialisten wie Meistern und Technikern sowie Experten mit in der Regel vierjährigem Studium oder entsprechender Berufserfahrung. Die Medianentgelte im Kreis Wittmund liegen – außer bei den Helfern – schlechter als Platz 300 im Deutschland-Ranking und im Vergleich der ähnlichen Kreise ebenfalls weit hinten.

Berufliche Tätigkeiten werden nach Anforderungsniveau klassifiziert und dementsprechend von Helfern, Fachkräften, Spezialisten oder Experten erledigt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Berufliche Tätigkeiten werden nach Anforderungsniveau klassifiziert und dementsprechend von Helfern, Fachkräften, Spezialisten oder Experten erledigt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Beim Fachkräfte-Anteil auf dem Arbeitsmarkt schneidet der Kreis Wittmund extrem gut ab – vermeintlich jedenfalls. Der Platz 34 dürfte jedoch auch und gerade aus den niedrigen Anteilen an Spezialisten und Experten resultieren.

Fachkräfte sind Arbeitnehmer mit Berufsausbildung. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Fachkräfte sind Arbeitnehmer mit Berufsausbildung. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Bei den Spezialisten ist der Kreis Wittmund bundesweit Vorletzter und damit Schlusslicht unter den Vergleichskreisen. Wie schon in den anderen Deutschland-Rankings fällt auf, dass der Kreis Cochem-Zell nahe am Kreis Wittmund dran ist. Das ist der strukturell ähnlichste unter den sieben Vergleichskreisen.

Meister und Techniker werden zu den Spezialisten gezählt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Meister und Techniker werden zu den Spezialisten gezählt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Beim Experten-Anteil schafft es der Kreis Wittmund trotz Platz 369 im Bundes-Ranking auf den dritten Rang unter den ähnlichen Acht. Das deutet darauf hin, dass viele Landkreise in dieser Größenordnung ähnlich gut oder schlecht dastehen.

Experten haben in der Regel eine mindestens vierjährige Hochschulausbildung. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Experten haben in der Regel eine mindestens vierjährige Hochschulausbildung. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Ab- und Rückwanderung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

In Anbetracht der unterdurchschnittlichen Verdienstmöglichkeiten wäre es naheliegend, dass viele Erwerbspersonen den Landkreis Wittmund verlassen. Das ist tendenziell auch so. 4,4 Prozent durchschnittlich in den Jahren 2000 bis 2020 bescheren den letzten Platz unter den Vergleichskreisen und einen Platz im untersten Viertel der Deutschland-Rangliste.

So viele Einwohner, die einer Arbeit nachgehen oder nachgehen könnten, haben pro Jahr im Durchschnitt den jeweiligen Landkreis verlassen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
So viele Einwohner, die einer Arbeit nachgehen oder nachgehen könnten, haben pro Jahr im Durchschnitt den jeweiligen Landkreis verlassen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Und von denen, die den Landkreis Wittmund verlassen haben, sind vergleichsweise wenige wieder zurückgekehrt – etwa jeder Fünfte. Aber da liegen die Prozentpunkte im bundesweiten Vergleich wie auch im Vergleich der ähnlichsten Acht relativ nahe beieinander.

So viele der Erwerbspersonen, die den jeweiligen Landkreis verlassen haben, sind wieder zurückgekehrt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
So viele der Erwerbspersonen, die den jeweiligen Landkreis verlassen haben, sind wieder zurückgekehrt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Erwerbspersonen bilden die arbeitsfähige Bevölkerung. Erwerbstätige als auch Arbeitslose zählen folglich zu den Erwerbspersonen.

Die Bevölkerungsstruktur im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Bevölkerungsstruktur des Kreises Wittmund ist unter volkswirtschaftlichen Gesichtspunkten relativ ungünstig. So ist der Anteil der Erwerbstätigen an den Einwohnern relativ niedrig. Und der Anteil der Nichterwerbspersonen (die dem Arbeitsmarkt nicht zur Verfügung stehen) ist hoch – dazu zählen unter anderem Schüler und Rentner.

Wie viele Einwohner sind erwerbstätig, wie viele stehen dem Arbeitsmarkt nicht zur Verfügung? Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wie viele Einwohner sind erwerbstätig, wie viele stehen dem Arbeitsmarkt nicht zur Verfügung? Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Der Bildungsstand im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Was Erwerbspersonen ohne Berufsabschluss betrifft, befindet sich der Kreis Wittmund im unteren Mittelfeld des Deutschland-Rankings. Mehr als jeder Fünfte hat demnach keine Berufsausbildung abgeschlossen.

Wer einen Berufsabschluss hat, kann in der Regel Arbeiten mit höherem Anforderungs-Niveau bewältigen und damit auch mehr Geld verdienen. Quelle: Statistik-Ämter
Wer einen Berufsabschluss hat, kann in der Regel Arbeiten mit höherem Anforderungs-Niveau bewältigen und damit auch mehr Geld verdienen. Quelle: Statistik-Ämter

Bezüglich des Anteils der Personen ohne Schulabschluss schneidet der Kreis Wittmund besser ab: Platz 163 von 400. Unter den Vergleichskreisen reichte das aber nur für den vorletzten Platz. Sehr niedrig ist derweil der Abiturienten-Anteil der Bevölkerung – aber diesbezüglich schneiden vier der sieben anderen Kreise noch schlechter ab: Regen ist bundesweit Schlusslicht. Das kann so interpretiert werden, dass relativ viele Leute mit guter Schulbildung anderswo einen Arbeitsplatz suchen und dann wegziehen.

Der Abiturienten-Anteil und der Anteil von Leuten ohne Schulabschluss sind Maßstäbe für den Bildungsstand in der Bevölkerung. Quelle: Statistik-Ämter
Der Abiturienten-Anteil und der Anteil von Leuten ohne Schulabschluss sind Maßstäbe für den Bildungsstand in der Bevölkerung. Quelle: Statistik-Ämter

Die Arbeitslosigkeit im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Auch bei der Arbeitslosigkeit schneidet der Kreis Wittmund im Deutschland-Ranking relativ schlecht ab (Platz 293). Unter den ähnlichen Acht landet er auf dem sechsten Platz – mit vergleichsweise großem Abstand zum Fünftplatzierten, dem ähnlichsten unter den Kreisen: Cochem-Zell.

Die Arbeitslosenquote einer Region ist ein wesentlicher Gradmesser für die Lebensverhältnisse. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die Arbeitslosenquote einer Region ist ein wesentlicher Gradmesser für die Lebensverhältnisse. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Dementsprechend beziehen im Kreis Wittmund auch relativ viele Einwohner Mindestsicherungsleistungen wie Grundsicherung für Arbeitssuchende oder Hilfe zum Lebensunterhalt.

Wenn nur wenige Menschen von staatlichen Mindestsicherungsleistungen wie der Grundsicherung abhängig sind, ist der Wohlstand in einer Region relativ groß. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wenn nur wenige Menschen von staatlichen Mindestsicherungsleistungen wie der Grundsicherung abhängig sind, ist der Wohlstand in einer Region relativ groß. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Bei der Ausländer-Integration auf dem Arbeitsmarkt sieht es im Kreis Wittmund ebenfalls bescheiden aus, was einen Arbeitskräfte-Mangel verstärken kann. Bundesweit haben nur neun Kreise oder Kreisfreie Städte eine noch höhere Ausländer-Arbeitslosenquote. Sie beträgt 36,4 Prozent im Kreis Wittmund – alle anderen Vergleichskreise liegen deutlich, teilweise extrem besser.

Wenn Zuwanderer auf dem Arbeitsmarkt integriert werden können, kann das einen Mangel an Arbeitskräften mindern oder vermeiden. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wenn Zuwanderer auf dem Arbeitsmarkt integriert werden können, kann das einen Mangel an Arbeitskräften mindern oder vermeiden. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Chancen auf ein Eigenheim im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Wer sich den Traum von einem Eigenheim erfüllen möchte, benötigt idealerweise einen unbefristeten Arbeitsvertrag – weil der den Banken mehr Sicherheit für Darlehen bietet. Diesbezüglich steht der Landkreis Wittmund im Mittelfeld: Platz 117 im Deutschland-Ranking und Platz 4 unter den ähnlichen Acht. Die Bundesregierung hat die Vertragsabschlüsse im 2. Quartal 2022 untersucht. Ein rundes Drittel davon war im Kreis Wittmund befristet. Und das ist – auch wenn andere noch höhere Werte haben – relativ viel.

Arbeitsverträge, die nur befristet sind, können bei einer Hausfinanzierung zum Problem werden. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Arbeitsverträge, die nur befristet sind, können bei einer Hausfinanzierung zum Problem werden. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Wenn das Eigenheim ein Neubau sein soll, dann sind auch die Baulandpreise relevant. Der Kreis Wittmund liegt in der Deutschland-Rangliste der niedrigsten Baupreise im obersten Viertel, aber nur auf dem sechsten Platz unter den ähnlichen Kreisen.

Ob sich der Traum vom Eigenheim erfüllen lässt, hängt unter anderem von den Baulandpreisen ab. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Ob sich der Traum vom Eigenheim erfüllen lässt, hängt unter anderem von den Baulandpreisen ab. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Der Wohnraum im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Dass ein Eigenheim im Kreis Wittmund zumindest in der Vergangenheit durchaus finanzierbar war, belegt die hohe Eigentumsquote von 62,2 Prozent.

Wer in einem eigenen Haus wohnt, dem kann nicht die Wohnung gekündigt werden – das bietet Sicherheit und damit Lebensqualität. Quelle: Statistik-Ämter
Wer in einem eigenen Haus wohnt, dem kann nicht die Wohnung gekündigt werden – das bietet Sicherheit und damit Lebensqualität. Quelle: Statistik-Ämter

Schwieriger interpretierbar ist die relativ niedrige Leerstandsquote im Kreis Wittmund. Weniger Leerstand kann darauf hindeuten, dass der Wohnraum für die Bevölkerung relativ knapp ist. Positiv an einem geringen Leerstand ist, dass nur wenig Bausubstanz brachliegt.

Wohnungen können leerstehen, weil sie in einem schlechten Zustand oder zu teuer sind. Andererseits können Leerstände auch ein Hinweis darauf sein, dass die Bevölkerung schrumpft. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wohnungen können leerstehen, weil sie in einem schlechten Zustand oder zu teuer sind. Andererseits können Leerstände auch ein Hinweis darauf sein, dass die Bevölkerung schrumpft. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Finanzen im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Städte und Gemeinden finanzieren sich maßgeblich über Steuereinnahmen, wovon sie einen Teil an den Landkreis weitergeben, in Form einer Kreisumlage. Folglich ist das kommunale Steueraufkommen je Einwohner ein wichtiger Maßstab dafür, wie viel Geld zur Verfügung steht, um den öffentlichen Aufgaben nachzukommen. Und da waren die Möglichkeiten im Jahr 2021 bescheiden im Kreis Wittmund, aber beispielsweise besser als im größeren Kreis Leer. 1130 Euro Steuern waren es je Einwohner – beim Primus unter den Vergleichskreisen waren es 1318 Euro. Drei Kreise sind praktisch gleichauf mit den Wittmundern.

Städte und Gemeinden finanzieren sich zu einem wesentlichen Teil mit Steuereinnahmen und sie finanzieren mit Umlagezahlungen den jeweiligen Landkreis. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Städte und Gemeinden finanzieren sich zu einem wesentlichen Teil mit Steuereinnahmen und sie finanzieren mit Umlagezahlungen den jeweiligen Landkreis. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Bei hohen Steuereinnahmen muss die öffentliche Hand tendenziell weniger Schulden aufnehmen oder sie kann sie zumindest leichter zurückzahlen. Schulden können sich auf Kreis-Ebene auf verschiedene Haushalte verteilen, wie eine Grafik des Statistischen Bundesamtes veranschaulicht.

Der Schuldenstand von Landkreisen kann bezogen auf den Kernhaushalt, den Öffentlichen Gesamthaushalt und den Öffentlichen Bereich insgesamt betrachtet werden. Quelle: Statistisches Bundesamt
Der Schuldenstand von Landkreisen kann bezogen auf den Kernhaushalt, den Öffentlichen Gesamthaushalt und den Öffentlichen Bereich insgesamt betrachtet werden. Quelle: Statistisches Bundesamt

Unter den ähnlichen Acht hat der Kreis Wittmund im Kernhaushalt die drittniedrigsten Schulden pro Kopf: 174,41 Euro. Hier ist also offenbar mit den relativ wenigen Steuermitteln solide gewirtschaftet worden.

Die Pro-Kopf-Verschuldung in den Landkreis-Haushalten. Quelle: Statistik-Ämter
Die Pro-Kopf-Verschuldung in den Landkreis-Haushalten. Quelle: Statistik-Ämter

Die ländliche Struktur des Kreises Wittmund und der ähnlichen Kreise

Die Zahl der Wohngebäude pro Quadratkilometer im Siedlungsbereich zeigt, dass der Kreis Wittmund im Vergleich zu den sieben anderen ländlichen Kreisen besonders ländlich geprägt ist. Das kann höhere Infrastrukturkosten nach sich ziehen – für Straßen, Wasserleitungen und Kanäle beispielsweise.

Die Wohngebäudedichte in Siedlungsbereichen kann etwas darüber aussagen, wie städtisch oder ländlich geprägt ein Landkreis ist – und ob die Ausgaben im Bereich der Leitungs-Infrastruktur eher hoch oder niedrig sind. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die Wohngebäudedichte in Siedlungsbereichen kann etwas darüber aussagen, wie städtisch oder ländlich geprägt ein Landkreis ist – und ob die Ausgaben im Bereich der Leitungs-Infrastruktur eher hoch oder niedrig sind. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Derweil ist der Bodenversiegelungsgrad des Kreises Wittmund im Vergleich zu den anderen ländlichen Kreisen eher hoch. Damit kann Hochwassergefahr verbunden sein. Vier der sieben anderen Kreise sind aber praktisch gleichauf.

Wenn viele Flächen versiegelt sind, kann es Hochwasser-Probleme geben. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wenn viele Flächen versiegelt sind, kann es Hochwasser-Probleme geben. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Frauen-Diskriminierung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Lohnlücke zwischen Arbeitnehmern und Arbeitnehmerinnen ist im Kreis Wittmund im Vergleich zu den ähnlichen Kreisen relativ klein, aber trotzdem groß: Der unbereinigte Gender Pay Gap liegt bei 22,2 Prozent. Stand: 2022. Deutlich besser ist die Lage für Frauen in den Kreisen Sömmerda und Holzminden: 13,5 und 16,1 Prozent.

Der unbereinigte Gender Pay Gap ist der Lohnabstand zwischen Männern und Frauen, gemessen am Bruttotagesentgelt von Vollzeitbeschäftigten. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Der unbereinigte Gender Pay Gap ist der Lohnabstand zwischen Männern und Frauen, gemessen am Bruttotagesentgelt von Vollzeitbeschäftigten. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Der bereinigte Gender Pay Gap gilt als noch besserer Maßstab für die geschlechtsabhängige Diskriminierung. Dieser Lohnabstand beträgt im Kreis Wittmund 16,1 Prozent. Das ist Platz 237 bundesweit. Unter den acht Vergleichskreisen sieht es in dreien schlechter für Arbeitnehmerinnen aus.

Der bereinigte Gender Pay Gap gilt als Maßstab für diskriminierungsbedingte Lohn-Unterschiede zwischen Männern und Frauen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Der bereinigte Gender Pay Gap gilt als Maßstab für diskriminierungsbedingte Lohn-Unterschiede zwischen Männern und Frauen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Mütter-Benachteiligung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Mütter sind beruflich zusätzlich benachteiligt, wenn sich die Väter nicht gleichermaßen an der Kindererziehung beteiligen. Anhaltspunkte, wie es um die Rollenverteilung bestellt ist, bietet die Väterbeteiligung beim Elterngeld. Erfasst ist der prozentuale Anteil der Kinder, deren Väter Elterngeld bezogen haben. Der Kreis Wittmund rangiert weit hinten – unter den ähnlichen Acht auf dem letzten Platz.

Die beruflichen Chancen einer Mutter verbessern ich, wenn sich auch der Vater an der Kindererziehung beteiligt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die beruflichen Chancen einer Mutter verbessern ich, wenn sich auch der Vater an der Kindererziehung beteiligt. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Eine niedrige Kinderbetreuungsquote kann auf fehlende Angebote hindeuten, was tendenziell mit beruflichen Nachteilen für die Mütter verbunden ist. Bei den unter Dreijährigen sind im Kreis Wittmund nur 28,3 Prozent in einer Kindertageseinrichtung.

Der Anteil der betreuten Kinder kann etwas über das Betreuungsangebot und die beruflichen Chancen der Mütter aussagen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Der Anteil der betreuten Kinder kann etwas über das Betreuungsangebot und die beruflichen Chancen der Mütter aussagen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Was die Ganztagsbetreuung von drei- bis sechsjährigen Kindern betrifft, kam der Kreis Wittmund auf 21,6 Prozent. Der westdeutsche Kreis mit der höchsten Betreuungsquote unter den ähnlichen Acht ist Cochem-Zell mit 63,4 Prozent.

Damit die Einwohnerzahl konstant bleibt oder steigt, sind Geburten erforderlich oder Zuwanderer. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Damit die Einwohnerzahl konstant bleibt oder steigt, sind Geburten erforderlich oder Zuwanderer. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Bevölkerungsentwicklung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Geburten sind naturgemäß ein wichtiger Faktor für die Bevölkerungsentwicklung. Diesbezüglich ist der Kreis Wittmund relativ weit hinten – bundesweit, aber auch im Vergleich der ähnlichen Kreise.

Damit die Einwohnerzahl konstant bleibt oder steigt, sind Geburten erforderlich oder Zuwanderer. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Damit die Einwohnerzahl konstant bleibt oder steigt, sind Geburten erforderlich oder Zuwanderer. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Bei der Bevölkerungsentwicklung in den Jahren 2017 bis 2022 schneidet der Kreis Wittmund hingegen ziemlich gut ab: Platz 1 unter den Vergleichskreisen.

Um so viel Prozent hat sich die Einwohnerzahl verändert. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Um so viel Prozent hat sich die Einwohnerzahl verändert. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Bundesregierung rechnet im Zeitraum bis 2045 damit, dass die Bevölkerung im Kreis Wittmund minimal abnimmt.

Mit dieser Bevölkerungsentwicklung rechnet die Bundesregierung. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Mit dieser Bevölkerungsentwicklung rechnet die Bundesregierung. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Was die Altersdurchmischung anbelangt, belegt der Kreis Wittmund im Deutschland-Ranking einen Platz im untersten Viertel. Je höher der Altenquotient, desto mehr Rentner kommen auf die Einwohner im erwerbsfähigen Alter. Der Kreis Wittmund liegt hier schlechter als fünf der sieben ähnlichen Kreise.

Je höher der Altenquotient, desto mehr Rentner gibt es im Verhältnis zur Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Je höher der Altenquotient, desto mehr Rentner gibt es im Verhältnis zur Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die medizinische Versorgung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Als einen Maßstab für die medizinische Versorgung hat die Bundesregierung die Zahl der Einwohner genommen, auf die rechnerisch ein Hausarzt kommt. Der Kreis Wittmund liegt im Deutschland-Ranking im unteren Mittelfeld, unter den Vergleichskreisen aber im hinteren Bereich.

Die Zahl der Einwohner pro Hausarzt ist ein Anhaltspunkt dafür, wie es um die medizinische Versorgung bestellt ist. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die Zahl der Einwohner pro Hausarzt ist ein Anhaltspunkt dafür, wie es um die medizinische Versorgung bestellt ist. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Zudem sind im Gleichwertigkeitsbericht mittlere Fahrzeiten zu Einrichtungen der Medizin und Pflege betrachtet worden.

Die mittlere Fahrzeit zu Einrichtungen der Medizin und Pflege bietet einen Anhaltspunkt dafür, wie dicht das Versorgungsnetz ist. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die mittlere Fahrzeit zu Einrichtungen der Medizin und Pflege bietet einen Anhaltspunkt dafür, wie dicht das Versorgungsnetz ist. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Infrastruktur im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Hinsichtlich der Versorgung mit dem täglichen Bedarf hat die Bundesregierung ebenfalls mittlere Fahrzeiten ermittelt – in diesem Fall zu Supermärkten.

Die mittlere Fahrzeit zum nächsten Supermarkt ist ein Hinweis darauf, wie wohnortnah sich die Bevölkerung versorgen kann. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die mittlere Fahrzeit zum nächsten Supermarkt ist ein Hinweis darauf, wie wohnortnah sich die Bevölkerung versorgen kann. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Auch die Bildungsnähe oder -ferne schlägt sich im Gleichwertigkeitsbericht in Form von Fahrzeiten nieder – zu den nächstgelegenen Schulen.

Wie lange im Mittel die Fahrzeit zur nächsten Schule ist, sagt buchstäblich etwas darüber aus, wie bildungsnah oder bildungsfern die Lebensverhältnisse sind. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wie lange im Mittel die Fahrzeit zur nächsten Schule ist, sagt buchstäblich etwas darüber aus, wie bildungsnah oder bildungsfern die Lebensverhältnisse sind. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Lebenserwartung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Lebenserwartung ist eine spekulative Größe. Eine Prognose für Neugeborene, die für den Landkreis Wittmund nicht gut ausfällt. Im Kreis Rhön-Grabfeld sollen Babys, die im Jahr 2020 zur Welt kamen, gut 2 Jahre älter werden können.

Die Lebenserwartung ist eine Prognose für Neugeborene. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Die Lebenserwartung ist eine Prognose für Neugeborene. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die vorzeitige Sterblichkeit ist hingegen ein realer Wert. Eingeflossen sind Todesfälle von Menschen unter 70 Jahren. Sie sind ins Verhältnis zu den Einwohnern dieser Altersgruppe gesetzt worden. Der Kreis Wittmund ist im Vergleich der ähnlichen acht Kreise auf dem sechsten Platz.

Wer jünger als 70-jährig gestorben ist, ist nach Definition der Bundesregierung vorzeitig gestorben. Ein früher Tod kann zum Beispiel mit einer verschmutzten Umwelt, einer mangelhaften medizinischen Versorgung oder mit prekären Lebensverhältnissen durch Armut zusammenhängen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wer jünger als 70-jährig gestorben ist, ist nach Definition der Bundesregierung vorzeitig gestorben. Ein früher Tod kann zum Beispiel mit einer verschmutzten Umwelt, einer mangelhaften medizinischen Versorgung oder mit prekären Lebensverhältnissen durch Armut zusammenhängen. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Luftqualität im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Die Qualität der Luft trägt selbsterklärend zur Lebensqualität bei. Der Kreis Wittmund ist im Deutschland-Vergleich im unteren Mittelfeld, unter den ähnlich ländlichen Kreisen aber auf dem letzten Platz.

Feinstaub belastet die Luft und damit die Lebensqualität. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Feinstaub belastet die Luft und damit die Lebensqualität. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Bei der Stickstoffdioxidbelastung landet der Kreis Wittmund ebenfalls auf dem letzten Platz unter den ähnlichen Acht.

Stickstoffdioxid belastet die Luft und damit die Lebensqualität. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Stickstoffdioxid belastet die Luft und damit die Lebensqualität. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Sicherheitslage im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Bezüglich der Straftaten je 1000 Einwohner befindet sich der Kreis Wittmund im Deutschland-Ranking in der besseren Hälfte. Im Vergleich mit den sieben ähnlich strukturierten Landkreisen kommt er jedoch nur auf den sechsten Platz.

Wie ist um die Sicherheit bestellt? Davon vermittelt die Zahl der Straftaten einen Eindruck – gerechnet auf 1000 Einwohner. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung
Wie ist um die Sicherheit bestellt? Davon vermittelt die Zahl der Straftaten einen Eindruck – gerechnet auf 1000 Einwohner. Quelle: Gleichwertigkeitsbericht der Bundesregierung

Die Wahlbeteiligung im Kreis Wittmund und in ähnlichen Kreisen

Als einen Maßstab für demokratische Beteiligung und damit die gesellschaftliche Situation hat die Bundesregierung die Wahlbeteiligung genommen. Der Kreis Wittmund belegte diesbezüglich bei der Bundestagswahl 2021 den 339. Platz im Deutschland-Ranking – und den letzten unter den acht Vergleichskreisen.

Der Vergleich des relativ kleinen Kreises Wittmund mit den strukturell ähnlichen beziehungsweise ähnlichsten Kreisen in Deutschland zeigt, dass sich ländliche, bevölkerungsarme Landkreise bezüglich der Lebensverhältnisse verschiedentlich schwertun. Darauf könnten oder müssten Land und Bund infrastrukturpolitisch und mit Fördermaßnahmen reagieren.

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